О чем говорит 185 приказ мвд рф в 2020 году

Законные основания для остановки ТС

Несение обязательства по остановке ТС сотрудником ГИБДД предусматривается прежде всего действующей редакцией ПДД. В соответствии с его положениями невыполнение требований водителем (при условии наличия оснований у работника автоинспекции на такое действие) в соответствии с частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ несет за собой обязательство перечисления штрафа в размере от 500 до 800 рублей.
Читайте: Штраф за езду без документов на машину в 2019 году

Для того, чтобы иметь возможность защитить свои права и не быть привлеченным к ответственности водитель должен знать, какие основания могут быть использованы автоинспектором для остановки авто. Итак, инспектор имеет законное право выполнять такое действие в следующих случаях:

• Если инспектором лично или посредством средств видеонаблюдения зафиксированы нарушения, которые могут быть причислены к определенному пункту правил дорожного движения;
• Если автоинспектор имеет сведения о том, что сам автомобилист или пассажиры передвигающегося авто причастны к совершенному ДТП, какому-либо правонарушению или уголовному преступлению. Такие сведения могут поступать в виде ориентировки, информации от дежурного сотрудника полиции или ГИБДД;
• Наличие у сотрудника автоинспекции данных о том, что транспортное средство, на котором в данный момент передвигается автомобилист, находится в розыске или что имеется подозрение в том, что оно было использовано самим автомобилистом или другими лицами для совершения противоправных действий;
• Присутствие срочной необходимости проведения опроса пассажиров или водителя машины по причине того, что им могут быть известны важные обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, админ. правонарушения, любого преступления. При этом опрашиваемые лица не обязательно виновны в его совершении – они могут выступать лишь в качестве свидетелей;
• При возникновении необходимости привлечь пассажира или водителя в качестве понятого. В такой ситуации совершенно законно остановить авто и попросить поставить свою подпись под составленным протоколом. При этом водитель должен понимать, что он совершенно не обязан выполнять подобные действия и вправе отказаться;
• Если сотрудник ГИБДД имеет намерение использовать машину для служебных целей;
• При необходимости ограничить движение в определенном направлении. Такая норма будет применяться ко всем машинам, передвигающимся в определенном направлении или же определенного типа;
• При оказании содействия для обеспечения проезда транспортным средствам экстренных служб (МЧС, скорой помощи, аварийно-спасательной);
• При условии наличия необходимости воспользоваться помощью автомобилиста с целью оказания содействия сотрудникам правоохранительных органов, ГИБДД, просто участникам дорожного движения;
• Если на основании распорядительных актов органов МВД проводятся определенные мероприятия в рамках усиления контроля за противоправными действиями или же для предупреждения возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения последствий аварий в виде травм и причинения вреда здоровью;
• В случае, если существует реальная угроза безопасности дорожного движения, которая основана на текущей неисправности транспортного средства. Разумеется, такая неисправность должна быть заметна в процессе передвижения транспортного средства;
• При наличии угрозы жизни пассажиров и собственника авто по причине утечки опасных веществ, аварии на дороге и прочих чрезвычайных ситуаций;
• Для проверки документов на наличие права управления ТС или документации на тот груз, который перевозится в машине;
• Проверка данных относительно личности автомобилиста или водителя в случае, если имеются основания полагать, что они разыскиваются или есть повод для привлечения их к любому виду ответственности.

Важным моментом является то, что сотрудники ГИБДД не могут останавливать машины на тех участках дорог, где это запрещено действующими правилами.

При этом в качестве исключения может приниматься ситуация, когда остановка непосредственно связана с необходимостью пресечения совершения преступления.

Административный регламент ГИБДД приказ № 185 МВД РФ

(в ред. Приказов МВД России от 31.12.2009 N 1023, от 13.08.2012 N 780, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 27.03.2012 N АКПИ12-245)

I. Общие положения

• Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
• Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции
• Права и обязанности участников дорожного движения
• Результат исполнения государственной функции

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

• Информирование об исполнении государственной функции
• Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

• Перечень административных процедур
• Общие требования к исполнению административных процедур (действий)
• Контроль за дорожным движением
• Контроль за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме
• Регулирование дорожного движения
• Остановка транспортного средства
• Остановка пешехода
• Проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства
• Составление постановления-квитанции о наложении административного штрафа
• Опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля
• Составление протокола об административном правонарушении
• Вынесение постановления по делу об административном правонарушении
• Отстранение от управления транспортным средством
• Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
• Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
• Изъятие водительского удостоверения
• Запрещение эксплуатации транспортного средства
• Задержание транспортного средства
• Осмотр транспортного средства и груза
• Досмотр транспортного средства
• Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
• Изъятие вещей и документов
• Арест вещей
• Доставление
• Административное задержание
• Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования
• Вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
• Выезд на место дорожно-транспортного происшествия
• Составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения
• Исполнение государственной функции в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, в отношении которых действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц

• Досудебное обжалование по делам об административных правонарушениях
• Судебный порядок обжалования

Для многих автомобилистов встреча с инспектором ГИБДД на дороге перерастает в целое событие, в ходе которого выясняется, что водителю совершенно не известны ни его обязанности, ни его права.

Поэтому в данном разделе вы можете ознакомиться с Административным регламентом ГИБДД № 185, документом, определяющим права и обязанности сотрудников дорожной полиции. Также этот документ содержит ссылки на наиболее важные для водителей положения иных нормативных актов.

Обзор 185 приказа ГИБДД

Внимание! С 23 августа 2017 года 185 приказ ГИБДД утратил силу. Вместо него сейчас действует:. Приказ МВД России от 23 августа 2017 г

N 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения»

Приказ МВД России от 23 августа 2017 г. N 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».

Далее для ознакомления приведена старая статья с обзором 185 приказа, на текущий день не актуальная.

Основная цель, которую содержит в себе 185 Приказ ГИБДД — это усовершенствование деятельности сотрудников и представителей госавтоинспекции — службы, которая занимается контролем на дорогах РФ.

В данном приказе установлен обязательный административный регламент, который должен знать не только каждый работник ГИБДД, но и любой другой участник дорожного движения для того, чтобы определять рамки поведения и регламентированного общения представителей закона на дороге. Данный приказ подписал еще в 2009 году Р. Нургалиев — министр МВД, который является также и начальником ГИБДД.

Ранее деятельность сотрудников ГИБДД была регламентирована должностными инструкциями по функционированию ДПС.

Приказ 185 ГИБДД РФ: основные положения

185 приказ ГИБДД включается в себя 5 основных разделов, а также порядка 18 дополнительных уточнений, который обязан изучить каждый сотрудник государственной автоинспекции.

Большинство из прописанных положений предназначены, в основном, для внутреннего пользования среди работников ГИБДД, но есть некоторые моменты, которые обязательно понадобятся водителям в дальнейшем, чтобы они себя правильно вели в случае различных конфликтных ситуациях с вышеперечисленными сотрудниками. Фактически, данный Приказ — это своеобразный инструмент для контроля и регулирования деятельности работников автоинспекции. Рассмотрим основные положения, касающиеся данного вопроса:

Каждый сотрудник ГИБДД, если он общается с другим лицом по телефонной связи, обязан представиться, назвав свою фамилию, имя и отчество, а также звание и номер отделения автоинспекции, где он осуществляет свою деятельность. Сама же консультация граждан по телефону должна проводиться в корректной форме, на основании конкретных полномочий у конкретного сотрудника. Данный Приказ также предъявляет дополнительные требования к оформлению сайтов в интернете, в том числе, о верной информации относительно контактных номерах и порядка проведения консультаций.

Административный регламент ГИБДД четко описывает поведение сотрудника ГИБДД в общении с водителями, которые довольно часто жаловались на неподобающее отношение со стороны сотрудников автоинспекции. Теперь, каждый сотрудник должен обращаться к гражданину исключительно на «Вы», быть уравновешенным и корректным, спокойно и четко излагать причину остановки и свои требования относительно водителя. Работник инспекции не должен торопить водителя с выполнением своих законных требования, давая ему прийти в себя в случае, если он излишне нервничает

Однако, важно понимать тот факт, что невыполнение требований сотрудника может привести к наложению административного штрафа в установленном размере, т.е. данный приказ защищает не только права водителя, но и сотрудников автоинспекции

Водитель имеет полное право на использование аппаратуры для записи видео и звука в общении с сотрудником ГИБДД. Тот, в свою очередь, не имеет право препятствовать осуществлению съемки, ведь таким образом осуществляется гражданский контроль со стороны водителя как участника дорожного движения.

664 приказ ГИБДД предъявляет дополнительные требования к внешнему виду сотрудников ГИБДД. Иными словами, каждый работник должен надлежащим образом носить свою форму, а также в обязательном порядке носить нагрудной жетон, где указывается вся информация о сотруднике.

Сотрудник ГИБДД осуществляет контроль и наблюдение за дорожным движением на конкретном участке дороге. Поэтому, у него в наличии должна быть специальная видео, фото- и аудиоаппаратура, позволяющая фиксировать правонарушения на дороге.

Если сотрудники перемещаются на машине ГИБДД, где отсутствуют цветографические схемы, то они не имеют права составлять протоколы о правонарушениях.

Запрещается останавливать водителей на тех участках дороги, где эта остановка запрещена по правилам дорожного движения. Однако, если того требует ситуация, то данная остановка возможна.

Водитель имеет полное право оставаться в своем транспортном средстве в случае остановки сотрудником ГИБДД. Однако, если есть явные признаки алкогольного или наркотического опьянения, а также при необходимости личного досмотра, то водитель обязан подчиниться требованиям сотрудника, и покинуть свое транспортное средство.

Причины для остановки пешеходов и водителей

ГИБДД Приказ 185 описывает все возможные основания в пунктах 63 – 83:

• Есть ориентировка на розыск автомобиля в связи с его угоном или совершенным на нем преступлении;
• В городе проводятся спецоперации;
• Несоответствие транспортного средства требованиям эксплуатации (неисправность некоторых частей, перегрузка и прочее);
• Опрос очевидцев дорожной аварии или помощь пострадавшим;
• Использование гражданского транспортного средства для пресечения преступных действий;
• Нарушение требований ПДД;
• Исполнение регулировочно – распорядительных требований.

Инспекторы вправе останавливать водителей с требованием обычной проверки документов только на постах ДПС.

Когда водитель обязан выполнять требование сотрудника выйти из автомобиля

Покидать автомобиль разрешается в соответствии с приказом 185 только, если:

1. Водитель похож на пьяного или наркотического опьянения.
2. Требуется проверка VIN (ВИН) кода, номера ДВС и кузова авто.
3. Есть необходимость личного досмотра водителя (шофера) или осмотра машины.
4. Требуется срочно оказать помощь пострадавшим в аварии, дтп.
5. Существует угроза безопасности инспектора или других лиц.
6. Нужно устранить неполадки ТС.

Если водитель показывает признаки опьянения, то сотрудник ДПС должен при двух свидетелях провести тест-анализ специальным прибором. Если у инспектора отсутствует данный прибор, алкотестер, то они направляются в ближайший отделение полиции для проведения медицинского теста.

В случае, если водитель не хочет останавливаться, то есть пытается скрыться, то сотрудники имеют право догонять на патрульном авто и передать сообщения другим постам. В крайних случаях они могут использовать огнестрельное оружие.

Как вести себя в случае конфликта при остановке авто?

Нередко встречается ситуация, когда инспектор останавливает автомобиль без очевидного повода. С момента выхода Приказа 185 эта процедура стала регламентироваться законом.

Четко определены поводы, на основе которых можно попросить автомобилиста остановить ТС:

1. Если сотрудник имеет точную информацию относительно того, что тот совершил правонарушение. В качестве источников данных можно использовать свидетельские показания. Статья 25.1. описывает права водителя в этой ситуации;
2. Если автомобиль имеет техсредства, которые могут быть опасны для иных участников движения;
3. Если у гаишника имеются сведения относительно того, что конкретное ТС разыскивается;
4. Инспектор вправе остановить ТС, если его пассажиры или водитель могли стать свидетелями определенного происшествия. Статья 25.6. описывает обязанности свидетелей;
5. Остановка автомобиля разрешается и тогда, когда автомобилиста хотят привлечь как понятого при правонарушении;
6. По закону инспектор имеет право на пользование чужим транспортом в определенных экстренных ситуациях. Закон о полиции строго прописывает все моменты, когда это возможно;
7. Авто может быть остановлено для предоставления помощи другим автомобилистам;
8. Инспектор ДПС вправе остановить ТС, если на данный момент в городе проходят какие-то мероприятия, в ходе которых предусматривается проверка личности водителя, транспортируемых им грузов;
9. Автоинспектор праве остановить ТС, чтобы проверить документы водителя и документов на ТС.

Видеосъемка при общении с инспектором ДПС

Сразу скажем, что снимать инспектора ГИБДД на видео можно. Не смотря на то, что из нового регламента исчезло прямое разрешение снимать сотрудников полиции на видео, никакого запрета на это нет.

Свободное получение и производство информации гражданином гарантируется как главным законом РФ – Конституцией, так и иными федеральными законами.

часть 4 статьи 29 Конституции РФ:

часть 2 статьи 8 Федерального закона «О полиции»:

Таким образом, инспектор ГИБДД не имеет права препятствовать производству видеозаписи водителем. Ограничение права на видеосъемку возможно при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан.

Причины остановки машины (ТС) инспектором (Приказ МВД РФ N664 от 2017 года)

 Теперь самое время обратиться к частному, то есть к приказу МВД №664 «Об утверждении Административного регламента министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». Именно он является тем самым регламентом, который предписывает не только причины, но и то как подходить, как представляться, как себя вести с водителями. Однако нас интересуют только причины остановки, поэтому мы более подробно именно о них. Здесь стоит обратиться к пункту 84 Административного регламента «Остановка транспортного средства».

 В нем говориться (курсивом текст нормативного документа)…

  Собственно расшифровывать каждый пункт — причину ни к чему. Вы и сами вполне можете прочитать и сделать для себя заключение о причинах остановки. Осталось лишь сказать, что их очень много и не стоит особо вдаваться в подробности по какой из причин вы были остановлены

Проще при остановке общаться с сотрудником ГИБДД конструктивно, нежели «гнуть пальца», —  а на каких это основаниях… Поэтому не смотря на то, что есть закон, есть наша статья, проще найти «общий язык» при общении со стражем порядка, ведь порой полицейские всего лишь выполняют свою работу (служат) и обычная проверка документов является штатной процедурой, на которой не стоит заострять внимание

Процедуры осмотра и досмотра

Осмотр автомобиля сопровождается проверкой документов, сверкой данных по номерам, VIN-номеру, данным кузова, шасси, двигателя и другой информации и сопоставления её относительно автомобиля и водителя. Такие действия могут производиться сотрудниками ГИБДД в случае, когда автомобиль соответствует информации с ориентировок, нарушениях или проведении рейдов. Если поступили ориентировки на конкретное лицо, а водитель очень похож, то инспектор вправе потребовать документы для проверки.

Важно знать регламент процедуры досмотра. Он может производиться, если:

• Водитель подозревается в транспортировке запрещённых веществ, таких как яд, наркотики, оружие и другое.
• Пассажир или водитель должны быть задержаны, так как подозреваются в нарушении.
• Автомобиль по обоснованным предположениям несёт на себе следы преступления или же перевозит орудие преступления.

В случае осуществления досмотра присутствовать должен именно собственник транспортного средства и как минимум 2 понятых. Может производиться фото или видеосъёмка. По окончанию осмотра составляется протокол должностным лицом. Если пассажир или водитель задерживается, то составляется протокол о задержании или об аресте имущества.

Поведение инспектора и общение с ним

Если вы знаете, как должен выглядеть сотрудник ГИБДД, как вести себя и какие документы предъявить при остановке автомобиля, это может уберечь вас от многих проблем и обмана. Если должностное лицо не соответствует требованиям регламента, не предъявляет документов, вы имеете право заснять процесс общения на видео и доказать неправомерность действий в суде, если до этого дойдёт. Сотрудник инспекции обязан соответствовать регламенту, носить форму и значок, предъявить при обращении документы и представиться.

Пункты 30 и 19 подробно рассказывают о взаимоотношениях с участниками движения. Основные положения:

• Сотрудник соблюдает правила формального общения, обращается на «Вы», вежлив, оперирует только фактами при остановке.
• При обращении, вне зависимости от того, лично это происходит или при помощи каких-либо приспособлений, инспектор должен представиться, назвать должность и звание. После этого он уже может назвать причины остановки.
• Участники дорожного движения, как водитель, так и инспектор или пешеход, при общении могут пользоваться техническими способами записи видео, фото, но противоположная сторона должна быть предупреждена об этом и не имеет права препятствовать.
• В случае оформления протокола, водитель должен быть ознакомлен со своими правами и обязанностями, объясняются правила обжалования решения.
• Если, по мнению водителя, инспектор не соблюдает свои полномочия, то он может попросить предоставить контактные данные вышестоящего руководства или непосредственного начальника. Обратиться к нему за разъяснением ситуации. Инспектор обязан предоставить водителю требуемую информацию в этом случае.

Приказ 185 официально запретил ставить пометки в документах водителя. Такие действия были ранее допустимы со стороны сотрудника, они могли «пометить» платёжеспособного нарушителя.

Пункт 30 Приказа облегчил жизнь и инспекторам, теперь они имеют право в случае жёсткой необходимости воспользоваться автомобилем водителя или привлечь его для предотвращения преступления, транспортировки пострадавших или медицинских средств.

Что изменилось с вступлением в силу регламента 664?

• Убрали норму об изъятия ВУ с запретом эксплуатации ТС для проведения производства по делу об административном нарушении.
• Обозначен порядок видеофиксации действий сотрудниками ГИБДД при ДТП без участия понятых и проверку ТС об установленном и рабочем тахографе.
• Внесен порядок оформления ДТП по европротоколу без вызова ГИБДД и его применение. Старый регламенте не объяснял его применение.
• Уточнили действия при оформлении ДТП работниками ГИБДД, где имеются разногласия у участников ДТП. Скорректировали правила оформления дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
• Новый Приказ №664 ГИБДД разрешает использовать для доказательства нарушения ПДД видеозаписи и фотографии, сделанными третьими лицами, не участвующих в ДТП и которые не принадлежать сотрудникам полиции.
• Включает образцы документов, которые оформляют работники ГИБДД для обеспечения безопасности дорожного движения.